近日，中共浙江省委、省政府办公厅印发《关于加快推进创新团队建设的意见》，提出要进一步完善激励保障机制，到2010年，在全省经济社会发展的重点领域打造300个省级重点创新团队，并带动其他领域建设一大批不同层次、方向明确、结构合理、开拓创新、团结协作、各具特色的创新团队。

　　一是完善创新团队建设工作机制。建立健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，人事、科技部门具体负责，宣传、发展改革、经贸、教育、财政、劳动和社会保障、文化、卫生、国资、科协、社科联等有关部门密切配合的创新团队建设工作机制，形成创新团队建设整体合力。把创新团队建设情况列入市、县党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核。各地各部门要结合实际，制定配套政策，加快推进本地区、本部门创新团队建设。

　　二是建立创新团队建设的经费支持体系。确立人才投入是战略投资的观念，不断加大对创新团队的资助力度。建立完善以创新团队所在单位为主、各级政府和主管部门为辅、社会化多渠道的创新团队建设资金投入机制。对创新团队承担的科研课题、重大项目和创新平台建设在科研经费、人才经费、企业技改经费等安排上实行重点倾斜。省财政给予省级重点创新团队在人才培养、引进、项目研发等方面连续稳定的资助。拓宽资金投入渠道，逐步形成以市场为导向的创新团队建设投资回报机制，促进投入与回报的良性循环。

　　三是加大税收和金融支持力度。综合运用财政、税收、金融等多种经济手段，加大对创新团队建设的支持力度。在政府采购项目中优先购买创新团队自主创新的产品。落实国家有关企业技术创新的税收优惠政策，发挥税收杠杆作用。企业为引进人才所支付的相关费用，符合企业所得税法及实施条例有关规定的，凭合法凭证在企业所得税税前扣除。积极创造条件，为创新团队建设提供良好的金融环境，引导各类金融机构支持创新团队建设和创新成果产业化。

　　四是切实加强知识产权保护。进一步提高知识产权保护意识，加快建立完善相关法规政策，加大知识产权保护的执法力度，坚决打击各种违法侵权行为。加强对创新团队科研成果的知识产权保护，继续实施并不断完善知识产权资助机制，鼓励支持创新团队申报知识产权，支持以我为主形成重大技术标准。

　　五是建立完善竞争激励机制。省级重点创新团队可优先承担国家和省重大科技攻关项目，优先获得省级科研项目资助，并根据成果贡献，推荐骨干人才为国家、省科学技术奖、有突出贡献的中青年专家、劳动模范、特级专家等的候选人。要把创新团队建设作为科技立项、项目评估、科技奖励评审、重点学科和重点实验室评审、企业技术中心和工程技术研究中心认定的重要条件，鼓励支持联合攻关和创新。成果运用单位对创新团队除依法支付报酬外，可给予一定的奖励或股权、期权激励。大力彰奖有突出贡献的创新团队，省里定期命名表彰一批“浙江省优秀创新团队”，并对取得重大创新成果的团队实行重奖。

　　六是进一步加强和改进服务。建立政府引导、社会参与、用人单位为主体的创新团队服务机制，形成支持有力、配套齐全的服务体系。加快干部人事管理体制改革，对创新团队紧缺急需的关键性人才，打破地域、部门、所有制的限制，进行人才资源的合理配置。建立完善高层次人才库，把创新团队及其骨干人才作为重点对象纳入人才库实行统一管理，在项目支持、经费保障、学术交流、技术培训、社会保障、住房医疗、职称评定、配偶就业、子女入学、户籍管理等方面提供全方位服务。建立领导联系创新团队制度，及时帮助解决创新团队建设中的重大问题和实际困难。